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中国取消纸浆纸和纸板的出口退税

中国政府取消了由进口原木,木片和商业纸浆生产的纸浆,纸张和纸板所享有的13%出口退税。该政策于2006年1月1日生效。

国家发展和改革委员会颁布了该政策,以减少可能导致高能耗和高污染的自然资源产品的数量。除了纸浆,纸张和纸板之外,其他限制包括焦炭,皮革和铜,这些产品的出口退税也被取消或减少。

此外,中国政府还希望通过减少以自然资源为基础的产品的出口来缓解因与美国和欧洲的贸易逆差迅速增长而引起的紧张局势。这些产品的原材料通常是进口然后加工的。再次运往海外。这种处理形式通常是无利可图的。

2004年,中国政府仅取消了对以国内资源制成的纸浆,纸张和纸板的13%出口退税,而进口的纤维基产品可享受到现在继续享受优惠的待遇。符合出口退税政策的团体可以申请纸浆,纸张和纸板的17%增值税中的13%的退税。用进口纸板加工的盒子的出口不受影响。

预计此举将对中国的无木涂料纸和纸板出口征收重税。据中国海关统计,从2005年1月至10月,中国出口的T级涂布铜版纸中约有98%符合退税条件。在同期出口的箱纸板中,T出口总量的约42%有资格获得退税。

取消这项优惠政策也可能影响中国的商业浆,木屑和原木进口。根据中国海关的数据,2005年1月至10月,从中国进口的626万吨纸浆中,约有14%享受了退税。国内的纸和纸板厂可能会发现,取消退税后,从海外购买商业纸浆的吸引力降低了,并由国内供应商代替。

这对许多使用直接销售将纸浆直接出售给中国制造商的外国纸浆生产商是一个打击,而直接销售可以避免佣金并有助于减少市场投机活动。中国商人倾向于以低价ho积纸浆,并在价格上涨后出售它们,从而迅速获得收入。在过去的几年中,这种猜测已成为中国纸浆市场动荡的原因。

在新政策生效之前,中国政府为使用进口原材料生产出口产品的纸浆,纸和纸板生产商留出了空间,以享受退税。结果,这些制造商能够维持一段时间,而不必将额外的成本转移给海外客户。