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中美能源和环境议题重要性上升

如何促进中美在气候变化,环境高科技和能源方面的合作可能成为即将到来的第四轮中美战略经济对话以及人民币汇率改革的重点。在前几轮会谈中受到了很多关注。金融机构改革等问题的重要性相对较低,突破可能非常有限。在第四轮中美战略经济对话将于6月17日在马里兰州安纳波利斯举行之前。美国贸易专家普遍持这种观点。

卡内基国际和平基金会中国研究项目的高级研究员兼项目负责人严敏欣在接受记者《财经》采访时表示,他指出,鲍尔森财政部长上周二对金融业的评论很少。闵敏欣说:“这是因为鲍尔森意识到美国金融体系存在很大漏洞,并且美国失去了说服中国进行金融体系改革的道义权威。”

闵敏新指出,当前世界经济中最大的问题可以追溯到美国的经济政策。的大幅贬值与美国的低储蓄率和高债务有关;全球金融风暴与美国次贷危机和房地产泡沫有关;这场危机与美国的能源浪费有关;世界粮食危机和美国不负责任的以玉米为生物燃料的政策。闵敏欣说:“(这些问题)美国负有直接乃至最大的责任。这就是为什么美国将不像在这一轮战略经济对话中那样具有侵略性。”

总部位于纽约的政治咨询机构欧亚集团(Eurasia Group)在最近的一份研究报告中也指出,当前的美国经济困难和美元疲软使美国政府对中国加速人民币汇率改革和金融市场进一步开放产生了影响。功率大大降低。

根据该报告,美国国会关于人民币汇率制度的惩罚性立法已被暂时中止。美国政府内部的官员担心人民币兑美元的加速升值可能会加剧美国的通胀压力。

另一方面,能源和环境问题的重要性正在增长。追踪欧亚集团中美贸易的研究员马达明(Damien Ma)表示,更有可能强调环境和能源方面的进步效应,而这一领域的成就很可能是下一次的有利基础。政府考虑继续进行中美双边对话。 “在能源和环境方面,中国和美国更有可能取得渐进的成果,”达米安马说。 “全球能源价格的迅速上涨激发了中美双方的神经,两国在确保能源安全方面有着共同的利益。点“。

闵新民还说,尽管先前的对话也涉及能源和环境合作,但紧迫性有所不同。 2007年夏天,美国原油价格每桶不到80美元,现在每桶价格已接近140美元。美国驾驶员面临着每加仑4美元的高油价,中国也面临着成品油短缺的问题。

欧亚集团的研究报告还分析了中美在环境合作中进行合作的可能性。一方面,中国迫切需要,另一方面,美国拥有科学技术专长。

6月16日,中国国务院副总理王岐山在当天发表的关于英国《金融时报》的文章《加强中美节能环保合作》中指出:“中美在能源和环境领域有很多共同点,相辅相成中国是世界,最大的发展中国家正处于经济快速发展和消费结构升级加快的阶段,节能环保技术的开发利用广泛,发展迅速。潜力。美国是世界上最大的发达国家,正在提高能源效率和发展清洁能源。在石油和天然气资源的勘探和开发以及生态环境的保护方面具有先进的经验。”

欧亚集团的研究报告进一步指出,中美有可能根据2007年12月第三轮战略对话中达成的十年环境合作框架,达成一系列具体协议,包括建立中国的二氧化硫。 “限额交易机制”。 (总量管制和交易制度,也称为排放权交易,即某个地区的政府机构规定了该区域排放污染物的最大限量,并根据总排放量为每个污染物排放企业发布“配额” ;配额公司需要通过交易从其他非多余公司购买额外的配额。)保尔森还将鼓励中国更广泛地参与国际能源组织,并增强市场机制在能源市场管理中的作用。

不久前,中国人民银行制定了国家排放权交易系统试点计划。该计划涵盖了从温室气体到水污染物的所有内容。标题为《建立一个总量管制和交易制度,落实节能和减排》的文件写道:“中国具有实施碳排放配额限制和贸易制度的必要基本条件。”

但是,欧亚集团的研究报告认为,这一创新举措意味着中国可能逐渐愿意尝试市场解决方案,但障碍仍然存在。中国的知识产权机制仍然是高科技转让的障碍。

报告说:“尽管中国最近发布了2008年知识产权战略,但该计划的法规并未充分解决美国对知识产权的担忧。此外,中国在环境进口方面存在关税和非关税壁垒,美国出口商希望这些壁垒。在第三轮对话之后的六个月中,华盛顿派遣了一个工作组前往北京,试图解决这些问题,双方都准备在下周解决该问题。”