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防止发达国家包装实施双重标准

7月14日,中国《限制商品过度包装通则》通过了评审,作为评审委员会成员,中国出口商品包装研究院科学技术研究与标准化司司长王元德说:“将本法规推广到中国出口企业巨大。”对于中国对于出口企业,由于包装问题,有20%的企业会影响出口绩效。如何提高产品包装质量,满足国际包装需求?王元德说,除了加强国内包装标准体系建设外,还必须防止发达国家实施双重标准。

在发达国家,有许多法规使用TBT限制出口以确保产品质量。一些强制性或非强制性技术“铁条例”,即技术性贸易壁垒(TBT),是某些国家/地区最严格的进口产品。好方法它具有正式合法性,内容广泛和隐瞒保护的特征。

包装主要体现在包装和标签要求上。包装容器和包装材料不会损害使用者或消费者的安全,也不会破坏环境。河南华鹰集团河南营销集团副经理杨德忠说,目前,包装已在欧盟,美国和日本等发达国家实施。该法规包括对可重复使用,可回收利用和包装材料(包括回收材料)的规定。重视环境保护,将环境保护法规扩大到进口包装的各个层次,要求包装及其内装物对人体健康和环境无害,已成为各国技术贸易壁垒的手段之一。

例如,日本政府于2003年4月1日全面实施了新颁布的包装材料回收法。该法规要求对所有纸质和塑料包装材料进行正确的标签和回收,并规定了回收标签的印刷格式。而且,按照欧盟出口产品包装纸箱的规定,指甲盒和密封盒不应使用胶粘剂代替塑料胶带,以利于纸箱的回收利用和减少环境污染。标签是包装的一部分,应包括有关产品的所有相关信息。某些关于产品包装和标签的欧盟法规是强制性的,需要认证和注册;有些是推荐性的;有些没有做任何规定。

美国也有许多标签规定。例如,美国食品药品监督管理局(FDA)发出的《食品过敏标示准则》规定,食品加工企业必须用简单详细的文字标记食品成分。在医药领域,FDA法规规定了各种药品,甚至是在柜台上出售的药品的认证,包装,标签和测试方法。产品和仪器上的警告词和句子有特定要求。一些专家提醒中国公司,在美国,在实施标签标准方面也存在分权化的明显特征。除了符合HACCP和ISO9000标准外,美国联邦政府还负责制定进口食品的强制性标准。美国职业安全与健康管理局,消费品安全委员会,环境保护局,商务部和能源效率标准局已经颁布了相应的法规。

例如,美国有20多个州要求食品必须标注生产日期,但到目前为止还没有统一的、被广泛接受的日期标签制度。这些不确定性增加了中国出口市场准入的难度。王元德说,在很多国家,都有一些法规规定,如果进口商品的包装与包装商品相比太大,或者食品包装图案的设计和内容不一致,都将被视为欺诈。例如,在中国,一种营养包装,盒子是非常大的,显然只有四个小盒子的营养产品,有必要把它分成两个袋子,然后使用塑料袋,小纸箱,泡沫塑料,然后在外面贴上邮票,包装精美的大盒子不到包装的1/100。这些商品的出口将受到限制。

幸运的是,在这个中国《限制商品过度包装通则》,对这种包装有强制性的要求,比如包装的空隙率限制在10%到60%。使用标准防止出口壁垒,加强与进口商的沟通。中国出口企业如何应对这些禁令和法规?王元德介绍,针对发达国家技术性贸易壁垒措施日益增多的情况,我们首先要加快建立我国技术标准体系,积极采用国际标准,完善和完善认证体系,建立有效完善的国内技术性贸易壁垒体系,促进我国出口包装融入国际化进程。或采取灵活策略,通过合资、外资、并购等方式开展企业跨国经营,利用国外技术、生产标准、品牌和营销渠道绕开技术壁垒。

其次,我们将利用外国商务和经济机构,经贸研究机构和信息交流机构的优势,定期收集,组织和发布外国技术贸易壁垒的最新动态。在这一点上,中国已经做了很多工作。例如,由中国出口商品包装协会承担的研究项目,例如《出口商品技术指南--欧盟商品包装》和《欧盟食品接触材料安全法规实用指南》,已经对商品包装的顺利出口起到了实际的指导作用。有专家介绍,我国各类包装有1066项国家标准(2005年需要修订),其中有540项国家标准(GB),522项行业标准和3项商品检验标准。从这些标准的涵盖范围来看,包装和相关行业的标准要求已基本得到满足,并形成了较为完整的标准化体系。然而,从标准的角度来看,与发达国家相比,仍然存在诸如标准老化,可操作性差,标准不匹配以及无法完全适应市场需求等问题。

从采用率的角度来看,仅为50%左右,与某些行业相比仍存在较大差距。在产品标准方面,由于缺乏查询和检索手段,标准编写者往往不了解国外标准,因此采用率相对较低。 “特别是对于某些没有任何法规的产品包装,没有成功的经验可借鉴。因此,应与最终购买者讨论,以了解不同国家的相关法规要求。”香港旭日集团总经理卡门介绍,与纺织品出口一样,某些国家对出口包装没有特殊要求,而有关规定主要来自最终买家的包装要求。在谈到具体情况时,卡门说,根据其出口经验,一般商品需要将每件商品包装在塑料袋中,以防潮气并保持商品清洁。如果产品损坏,则需要用泡沫塑料或保护纸包裹。塑料袋通常印有警告,例如“塑料袋不是玩具,不要让孩子接触”。

必须以当地语言向当地人提供警告,这一点非常重要。了解每个盒子的数量可以确定包装的正确尺寸,这也可以节省运输成本。包装的厚度也很重要,因为包装旨在促进将货物正确地存储在仓库的货架上。卡门说,每个买家都可以控制每个盒子的重量。外国劳动法规定,很明显,不允许工人提取超过一定重量的物体,以避免超重物体对人体造成伤害。由此产生的企业必须承担高昂的保险费用。包装的材料应足够坚固,以确保在运输过程中不会破裂,否则会导致大量情况。如果货物是供婴儿或儿童使用的,请在包装之前确保货物上没有针头或锋利的零件。这是国家安全法规。卡门强调,简而言之,中国包装公司只能增强其危机感和紧迫感,改善管理,提高产品质量,克服国际贸易中的技术壁垒,最终提高其在市场竞争中的地位。